近期ღ✿✿★，一些海外政客和媒体炒作中国新能源产业“产能过剩”ღ✿✿★，这种论调与基本事实和理论逻辑不符ღ✿✿★，完全站不住脚ღ✿✿★。中国新能源产业发展壮大ღ✿✿★，从根本上说源于中国坚定不移推进绿色低碳转型的决心和在长期发展过程中形成的规模经济与比较优势ღ✿✿★。应该以全面ღ✿✿★、历史ღ✿✿★、发展的眼光看待新能源产能ღ✿✿★，不能片面以国内市场需求框定合理产能规模ღ✿✿★，不能将技术迭代中的有效产能和无效产能简单加总ღ✿✿★，不能忽视市场竞争中的企业优胜劣汰和产能动态调整ღ✿✿★，不能简单以当期需求来评判产能是否过剩ღ✿✿★。同时更要看到ღ✿✿★，中国推进绿色低碳转型和发展新能源产业ღ✿✿★，为世界各国共同应对气候变化挑战ღ✿✿★、改善全人类的总体福祉作出了积极贡献ღ✿✿★。

　　中国新能源产业快速发展ღ✿✿★，从根本上说源于推进绿色低碳转型的决心和长期积累形成的规模经济与比较优势

　　为了有效应对人类共同面临的气候变化挑战ღ✿✿★，中国积极把握绿色低碳转型机遇ღ✿✿★，坚定不移推动新能源产业发展ღ✿✿★。

　　中国较早制定实施了相关法律和政策ღ✿✿★，2006年1月1日开始施行可再生能源法ღ✿✿★，2007年《可再生能源中长期发展规划》和2009年《汽车产业调整和振兴规划》先后提出发展太阳能ღ✿✿★、新能源汽车等低碳产业ღ✿✿★，之后持续为新能源产业发展提供明确而稳定的政策环境ღ✿✿★，并积极推动新能源技术创新和产业化应用ღ✿✿★。随着风电ღ✿✿★、光伏等的快速发展ღ✿✿★，中国于2019年提前完成到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%的目标ღ✿✿★。特别是自2020年提出碳达峰碳中和目标以来ღ✿✿★，中国的新能源产业逐步进入市场力量驱动的大规模发展阶段ღ✿✿★，新能源开发利用规模ღ✿✿★、新能源汽车销量明显增加ღ✿✿★，新能源产品质量持续提升ღ✿✿★。2023年底ღ✿✿★，中国的风电ღ✿✿★、光伏累计装机量达到10.5亿千瓦ღ✿✿★，占全球新能源总装机量的四成ღ✿✿★；新能源汽车销售接近950万辆ღ✿✿★，连续9年居全球第一位ღ✿✿★。

　　中国的规模经济优势ღ✿✿★，有助于形成完备和有竞争力的新能源产业链ღ✿✿★。一是较强的制造业配套能力支撑新能源产业形成了较为完备的产业链ღ✿✿★。中国的制造业增加值占全球比重约为30%ღ✿✿★，产业门类齐全美国猪ZOOMღ✿✿★，配套体系完善ღ✿✿★，系统性优势突出ღ✿✿★。高效协同的制造业网络ღ✿✿★，为新能源产业链各环节发展提供了全面支撑美国猪ZOOMღ✿✿★。经过多年积累和发展ღ✿✿★，中国已拥有较为完整的新能源产业链供应链ღ✿✿★，比如已建成包括动力电池ღ✿✿★、电机电控ღ✿✿★、整车及充电设施ღ✿✿★、制造装备ღ✿✿★、回收利用等在内的新能源汽车产业链ღ✿✿★。二是超大规模市场可以摊薄成本ღ✿✿★、容纳多条技术路线竞争成长ღ✿✿★。新能源产业发展前期需要进行较大规模的研发和设备投入ღ✿✿★，中国的超大规模市场可以帮助企业快速摊薄成本ღ✿✿★，企业凭借在国内市场竞争中获得的低成本ღ✿✿★、高性能优势走向国际市场人工智能ღ✿✿★，具有较强国际竞争力ღ✿✿★。有研究人员对中国新能源汽车的拆解显示ღ✿✿★，一些国产新能源车企的生产具有成本优势ღ✿✿★。同时ღ✿✿★，巨大的市场空间为不同技术创新路线凯发k8娱乐官网appღ✿✿★、商业创新模式提供了足够赛道ღ✿✿★，让真正具备竞争优势高效节能ღ✿✿★，ღ✿✿★、符合产业升级方向的产品和企业能够快速成长ღ✿✿★。比如ღ✿✿★，中国光伏电池具有多条细分技术路线ღ✿✿★，每条技术路线都孕育出数家上市公司ღ✿✿★。

　　长期积累并动态演进的比较优势ღ✿✿★，是中国新能源产业快速发展的基础条件ღ✿✿★。近年来ღ✿✿★，中国新能源技术不断升级资源循环ღ✿✿★、要素禀赋结构深刻改变ღ✿✿★、数字化与绿色化转型结合凯发天生赢家一触即发ღ✿✿★，有力支撑了新能源产业快速发展ღ✿✿★。一是新能源汽车ღ✿✿★、风电ღ✿✿★、光伏等领域技术处于全球前沿ღ✿✿★。中国抓住了汽车电动化ღ✿✿★、智能化ღ✿✿★、绿色化转型的关键时间窗口ღ✿✿★，技术水平全面提升ღ✿✿★，高能量密度电池ღ✿✿★、高效率驱动电机ღ✿✿★、电控系统等关键技术取得突破ღ✿✿★。光伏电池片平均转换效率居于全球前列ღ✿✿★，风电中的长叶片ღ✿✿★、高塔架等技术也处于国际领先水平ღ✿✿★。2016—2022年美国猪ZOOMღ✿✿★，全球绿色低碳技术发明专利授权量累计达55.8万件ღ✿✿★，其中中国专利权人获得授权17.8万件ღ✿✿★，占比达31.9%ღ✿✿★。二是新能源领域人才富集ღ✿✿★、勤劳实干ღ✿✿★。国际可再生能源署与国际劳工组织共同发布的一份报告显示凯发天生赢家一触即发ღ✿✿★，2022年中国可再生能源行业从业人员约555万人ღ✿✿★，约占全球四成ღ✿✿★。中国工程师数量占全世界的1/4ღ✿✿★，优秀勤奋的工程师队伍吸引全球跨国车企在华布局新能源汽车研发中心ღ✿✿★。例如ღ✿✿★，2023年大众汽车将总部以外最大的研发中心落户中国安徽合肥ღ✿✿★，集中开发智能网联新能源汽车产品ღ✿✿★。三是资本丰裕度上升为技术和资本密集型的新能源行业发展提供了有力支撑ღ✿✿★。2022年ღ✿✿★，中国资本形成额占全球比重已达到28.1%ღ✿✿★，产业发展的资金缺口明显缩小ღ✿✿★。中国已形成一批高水平的铁路ღ✿✿★、电网ღ✿✿★、运输管道ღ✿✿★、储能ღ✿✿★、充电桩等基础设施资产ღ✿✿★，有力支撑新能源产业发展ღ✿✿★。四是数字经济优势与绿色低碳转型相结合ღ✿✿★，为新能源产业发展增添了更多新动能ღ✿✿★。中国数字经济规模居全球第二ღ✿✿★，数字化赋能带动新能源产业的制造ღ✿✿★、物流效率显著提升ღ✿✿★，客户响应更加及时ღ✿✿★，技术和商业模式创新更加活跃ღ✿✿★，新产品设计和技术迭代更为迅速ღ✿✿★。2023年12月ღ✿✿★，广汽埃安智能生态工厂入选达沃斯世界经济论坛“全球灯塔网络”ღ✿✿★，是目前全球唯一的新能源汽车灯塔工厂ღ✿✿★。同时凯发k8一触即发ღ✿✿★，ღ✿✿★，整车制造企业与芯片ღ✿✿★、软件ღ✿✿★、通信等科技企业跨界融合ღ✿✿★，自动驾驶和智能网联等技术持续发展ღ✿✿★，智能化的应用及服务将汽车与人的社会活动紧密相连ღ✿✿★。

　　纵观人类社会的工业化ღ✿✿★、经济全球化发展历程ღ✿✿★，先进工业产能从来都是面向全球总需求的ღ✿✿★，不能片面地仅以国内市场需求框定合理产能规模ღ✿✿★。工业化发展带来的社会化大生产模式大大提升了生产效率ღ✿✿★，各国依靠各自优势参与国际产业分工ღ✿✿★，供给和需求从来都不是局限于一国内部ღ✿✿★。

　　19世纪末ღ✿✿★，美国成为全球最大的工业国ღ✿✿★，在全球贸易中的份额显著上升ღ✿✿★。1915—1920年ღ✿✿★，美国出口额占全球份额持续超过20%ღ✿✿★，其中1916年高达26.2%ღ✿✿★。依靠大规模生产能力ღ✿✿★，美国的汽车ღ✿✿★、飞机ღ✿✿★、计算机等先后在全球市场占据重要地位ღ✿✿★。1913年ღ✿✿★，福特汽车的底特律工厂采用了著名的“流水线”生产模式ღ✿✿★，生产效率大幅提升ღ✿✿★，推动美国很快成为当时世界最大的汽车生产国ღ✿✿★，产量一度超过世界总产量的60%ღ✿✿★。20世纪60—80年代ღ✿✿★，美国IBM公司占据了当时工业化国家大型计算机市场70%—80%的市场份额ღ✿✿★，波音公司长期占据全球商用飞机市场60%以上的份额ღ✿✿★。二战以后ღ✿✿★，西欧和日本的汽车工业快速崛起ღ✿✿★。德国汽车出口量占产量比重从1957年的48.3%上升到2018年的78.0%ღ✿✿★；日本汽车产量从1963年的128万辆增加至1985年的1227万辆ღ✿✿★，同期出口从10万辆增长到673万辆ღ✿✿★，1985年出口量占产量的比重高达54.8%ღ✿✿★。过去30多年来ღ✿✿★，众多欧ღ✿✿★、美ღ✿✿★、日ღ✿✿★、韩汽车品牌进入中国市场并长期占据重要份额ღ✿✿★，中国并没有指责其产能过剩美国猪ZOOMღ✿✿★。2023年ღ✿✿★，中国新能源汽车出口120.3万辆ღ✿✿★，占产量的比重仅为12.5%ღ✿✿★，完全谈不上产能过剩ღ✿✿★。

　　还要看到ღ✿✿★，新能源产业发展伴随技术突破和快速迭代ღ✿✿★，有效产能和无效产能并存ღ✿✿★，不能简单加总ღ✿✿★。新技术往往带来更高的生产效率和更强的市场竞争优势ღ✿✿★，企业有很强的动力应用新技术建设先进产能ღ✿✿★。与此同时ღ✿✿★，基于上一代或上几代技术建设的低效甚至无效产能ღ✿✿★，经过一段时间后会自然退出市场ღ✿✿★，如果将其与高效先进产能进行简单加总并得出过剩的结论ღ✿✿★，必然会背离基本事实ღ✿✿★。以光伏电池技术为例ღ✿✿★，2010年量产光伏电池的光电转换效率为16.5%左右ღ✿✿★，2015年第二代提高到20%左右ღ✿✿★，2023年第三代已达到25%左右ღ✿✿★。光电转换效率每提升1个百分点ღ✿✿★，发电成本可下降7%ღ✿✿★。这样巨大的效率进步和成本降幅ღ✿✿★，吸引着企业不断研发新技术ღ✿✿★、投资新产能ღ✿✿★。近年来ღ✿✿★，光伏生产线年ღ✿✿★，而物理折旧年限超过10年ღ✿✿★，很多落后产能事实上已经失去了市场竞争力ღ✿✿★。类似情况在其他高技术产业领域也很常见ღ✿✿★。以信息技术产业为例ღ✿✿★，近年来全球集成电路产业在摩尔定律驱动下技术不断更新换代ღ✿✿★，先进产能不断上马ღ✿✿★、落后产能大量闲置的现象普遍存在ღ✿✿★。比如ღ✿✿★，2023年三季度ღ✿✿★，台积电公司4—5纳米制程的先进生产线%ღ✿✿★，而美国格罗方德公司16—22纳米制程的生产线%ღ✿✿★。在这种情况下ღ✿✿★，更先进的产能还在不断上马ღ✿✿★。2024年ღ✿✿★，三星ღ✿✿★、台积电ღ✿✿★、英特尔等企业预计将分别投资数百亿美元ღ✿✿★，用于建设先进制程生产线ღ✿✿★。

　　激烈的市场竞争往往伴随企业的优胜劣汰和产能的动态调整ღ✿✿★，新能源产业也会经历这样的过程ღ✿✿★，不能静止地看待某一时期的产能规模ღ✿✿★。市场经济条件下ღ✿✿★，不同企业相互竞争ღ✿✿★、优胜劣汰是正常现象ღ✿✿★，其间产能会不断进入ღ✿✿★、退出ღ✿✿★、改造和调整ღ✿✿★，这符合产业发展的一般规律ღ✿✿★。如果仅停留在某一时间点上看待这个动态演进过程ღ✿✿★，不可能得出正确结论ღ✿✿★。比如ღ✿✿★，20世纪初美国成为汽车制造大国后ღ✿✿★，一度出现过几百家汽车企业ღ✿✿★。但随着市场竞争加剧ღ✿✿★，绝大部分车企倒闭ღ✿✿★，传统车企仅剩通用ღ✿✿★、福特ღ✿✿★、克莱斯勒等少数几家ღ✿✿★，而且当前还面临特斯拉等新兴车企的挑战ღ✿✿★。再如ღ✿✿★，20世纪70年代末个人电脑兴起后ღ✿✿★，全球一度有400多家厂商涌入ღ✿✿★。随着技术标准统一和市场不断成熟ღ✿✿★，大量企业被淘汰ღ✿✿★。到1997年ღ✿✿★，康柏ღ✿✿★、IBMღ✿✿★、戴尔ღ✿✿★、惠普等前几大厂商占全球市场份额超过60%ღ✿✿★。又如ღ✿✿★，手机行业也经历了优胜劣汰过程能源管理ღ✿✿★，ღ✿✿★。21世纪初ღ✿✿★，诺基亚ღ✿✿★、摩托罗拉ღ✿✿★、索尼和爱立信等企业占据市场领先地位ღ✿✿★，其中诺基亚的市场份额曾高达35%ღ✿✿★。但随着智能手机出现ღ✿✿★，这些企业逐渐失去了市场地位ღ✿✿★，被其他手机厂商取代ღ✿✿★。新兴产业在发展过程中都会经历企业的快速兴衰更替和产能的持续动态调整ღ✿✿★，新能源产业也必然会在市场机制的自发调节中经历类似的过程ღ✿✿★。

　　新能源产业正处于快速成长期ღ✿✿★，产能建设主要是为了匹配未来预期需求ღ✿✿★，不能简单以当期需求来评判产能是否过剩ღ✿✿★。产业发展一般会经历萌芽期ღ✿✿★、成长期ღ✿✿★、成熟期ღ✿✿★、衰退期等阶段ღ✿✿★，在成长期需求往往加快增长ღ✿✿★，企业为满足未来预期需求纷纷加大投资ღ✿✿★，短期内必然会产生投资“潮涌”和产能增加现象美国猪ZOOMღ✿✿★。据国际能源署测算ღ✿✿★，未来十年全球新能源汽车需求将持续强劲增长ღ✿✿★，2030年全球新能源汽车需求量将达4500万辆ღ✿✿★，是2022年的4倍多ღ✿✿★；全球光伏新增装机需求将达到820吉瓦（GW）ღ✿✿★，是2022年的约4倍ღ✿✿★。如此强劲的未来需求必然会吸引大量投资进入ღ✿✿★，带动产能快速增长ღ✿✿★。历史上这样的例子比比皆是ღ✿✿★。例如ღ✿✿★，1990—1997年ღ✿✿★，美国家庭拥有计算机的比例从15%增长到35%ღ✿✿★，对网络的需求也随之急速增长ღ✿✿★，众多投资集中涌入互联网领域ღ✿✿★，当时也有人称之为“互联网泡沫”ღ✿✿★。但后来的事实证明ღ✿✿★，正是这一时期的大规模投资ღ✿✿★，为互联网经济的蓬勃发展奠定了基础ღ✿✿★。韩国液晶面板产业的发展也经历了类似历程ღ✿✿★。LG公司液晶业务从1987年到1994年连续亏损8年ღ✿✿★，平均每年亏损5300万美元ღ✿✿★；三星公司液晶业务从1990年到1997年连续亏损7年ღ✿✿★，平均每年亏损1亿美元ღ✿✿★。即便在这样的情况下ღ✿✿★，韩国相关企业仍然基于对未来巨大市场需求的预期ღ✿✿★，将数十亿美元投资于大尺寸液晶面板生产线建设ღ✿✿★。随着笔记本电脑ღ✿✿★、台式机及平板电视需求的急速增长ღ✿✿★，三星ღ✿✿★、LG等厂商的液晶面板产能在满足市场需求方面发挥了重要作用ღ✿✿★。如果没有前瞻性的产能建设ღ✿✿★，后来不断扩张的市场需求就无法得到满足ღ✿✿★。

　　当前ღ✿✿★，全球气候变化超出预期ღ✿✿★，全球绿色产品总供给不是过剩而是严重不足ღ✿✿★。应对全球气候变化ღ✿✿★，关键在于行动ღ✿✿★。中国新能源产业为全球绿色低碳转型作出了重大贡献ღ✿✿★。

　　2023年是全球有记录以来最热的一年ღ✿✿★，海平面上升ღ✿✿★、南极冰川融化面积等多项气候指标打破历史纪录ღ✿✿★。持续高温干旱ღ✿✿★、强降雨ღ✿✿★、洪涝等极端天气愈发频繁ღ✿✿★，给全球经济社会发展ღ✿✿★、人类生命安全造成巨大影响和威胁ღ✿✿★。2023年度《柳叶刀人群健康与气候变化倒计时报告》指出ღ✿✿★，相比于1986—2005年的平均水平ღ✿✿★，现在与热浪相关的65岁以上老人死亡人数上升了85%ღ✿✿★。根据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）2021年的预测ღ✿✿★，如果全球仍然以化石能源为基础推动经济增长ღ✿✿★，2100年全球平均海平面将较1995—2014年平均水平上升0.63—1.6米ღ✿✿★。照此下去ღ✿✿★，很多海岛和沿海城市可能在未来几十年内被海水淹没或不宜居住ღ✿✿★，人类文明的大量成果将毁于恶劣气候ღ✿✿★。

　　目前ღ✿✿★，全球一半以上的绿色低碳技术尚未成熟ღ✿✿★，庞大的低碳发展需求与低成本绿色技术供给严重不足的矛盾突出ღ✿✿★，制约着全球应对气候变化进程ღ✿✿★。中国依靠自身努力找到了能源和交通领域深度脱碳的可行技术路径ღ✿✿★，并通过大规模应用显著降低了新能源产品成本ღ✿✿★，为全球应对气候变化带来了希望ღ✿✿★。《纽约时报》4月刊文称ღ✿✿★，全人类都需要大规模ღ✿✿★、快速地转向可再生能源ღ✿✿★。2022年《自然》杂志的一篇文章测算ღ✿✿★，2008—2020年以中国为主的全球光伏组件供应链分别为美国ღ✿✿★、德国光伏安装节省了240亿美元和70亿美元ღ✿✿★。如果各国转向国内生产ღ✿✿★，光伏组件的价格将比全球化生产高出20%以上ღ✿✿★，这将严重影响全球应对气候变化进程凯发天生赢家一触即发ღ✿✿★。

　　在推动新能源产业发展过程中ღ✿✿★，中国始终坚持开放合作k8凯发ღ✿✿★。ღ✿✿★，与他国分享发展机遇ღ✿✿★。一是向外资企业敞开国内市场的大门ღ✿✿★。2018年ღ✿✿★，中国取消了新能源汽车整车制造外资股比限制ღ✿✿★，特斯拉ღ✿✿★、大众ღ✿✿★、宝马ღ✿✿★、丰田等车企纷纷在华投资布局电动车生产ღ✿✿★。盖斯特汽车战略咨询公司发布的报告显示ღ✿✿★，2023年外资车企在中国新能源乘用车市场上的份额合计占14.2%ღ✿✿★，其中美国特斯拉公司一家就占了7.9%ღ✿✿★。二是支持新能源对外投资凯发天生赢家一触即发ღ✿✿★。2021年和2022年ღ✿✿★，中国可再生能源项目对外签约额连续增长ღ✿✿★，年增长率达到13%ღ✿✿★。2023年前三季度ღ✿✿★，中国企业海外可再生能源项目投资签约额达到38亿美元ღ✿✿★。比亚迪公司正在匈牙利建设工艺先进ღ✿✿★、高度自动化的新能源汽车生产基地ღ✿✿★，这不仅能够促进当地产业绿色转型ღ✿✿★，也将为当地创造数千个就业岗位ღ✿✿★。三是积极发展互惠贸易ღ✿✿★。中国除进口大量宝马ღ✿✿★、奥迪ღ✿✿★、保时捷等新能源整车外ღ✿✿★，还从国外大量进口高端电动汽车的灯具ღ✿✿★、刹车系统凯发天生赢家一触即发ღ✿✿★、轮胎ღ✿✿★、减震器等零部件ღ✿✿★。中国出口中也包含大量外资企业产品ღ✿✿★，2023年特斯拉一家企业占了中国新能源电动车出口的28.6%ღ✿✿★。

　　在以上事实面前ღ✿✿★，如果还有人刻意渲染中国新能源产业“产能过剩论”ღ✿✿★，不免让人怀疑其背后的动机凯发k8娱乐ღ✿✿★。ღ✿✿★。各国之间存在产业竞争和贸易摩擦不可避免ღ✿✿★，但诉诸单边主义ღ✿✿★、保护主义ღ✿✿★，用中国新能源产业“产能过剩论”为保护主义提供借口ღ✿✿★，限制中国新能源产品出口ღ✿✿★，只会造成世界新能源产业发展延缓ღ✿✿★、新能源技术进步步伐放缓和全球绿色低碳转型进程迟滞ღ✿✿★。

　　习近平总书记指出ღ✿✿★：“面对生态环境挑战ღ✿✿★，人类是一荣俱荣ღ✿✿★、一损俱损的命运共同体ღ✿✿★，没有哪个国家能独善其身ღ✿✿★。”中国秉持人类命运共同体理念ღ✿✿★，坚定不移加快发展方式绿色转型ღ✿✿★，坚定不移推进高水平开放ღ✿✿★，坚定不移推动新能源产业发展和国际合作ღ✿✿★，将继续为各国共同发展创造更多机遇ღ✿✿★，为共同应对全球气候变化挑战和改善全人类的总体福祉不断注入新动力ღ✿✿★。

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