近年来ღ◈，河北省唐山市海港经济开发区坚持绿色发展理念ღ◈，引导企业利用厂房屋顶建设分布式光伏发电站ღ◈，助力经济绿色低碳发展ღ◈。图为近日工人在该区一企业的厂房屋顶安装太阳能光伏发电板ღ◈。新华社

　　本报记者白雪近年来ღ◈，我国新能源产业快速发展ღ◈，风电ღ◈、光伏等新能源设备大量应用ღ◈，装机规模稳居全球首位ღ◈。不过ღ◈，随着产业加快升级和设备更新换代ღ◈，新能源设备也将面临批量退役问题ღ◈。为积极构建覆盖绿色设计ღ◈、规范回收ღ◈、高值利用ღ◈、无害处置等环节的风电和光伏设备循环利用体系ღ◈，近日ღ◈，国家发展改革委联合国家能源局ღ◈、工信部ღ◈、生态环境部ღ◈、商务部ღ◈、国务院国资委等部门印发《关于促进退役风电ღ◈、光伏设备循环利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）ღ◈，对退役设备提出具体发展目标和重点任务ღ◈。国家发展改革委相关负责人表示ღ◈，退役新能源设备属于新型固体废弃物ღ◈，退役风电设备体积大ღ◈、材料复杂ღ◈，退役光伏设备具有较高资源价值ღ◈。退役风电ღ◈、光伏设备循环利用意义重大ღ◈，能够有效利用废钢铁ღ◈、废有色金属ღ◈、废玻璃等再生资源ღ◈，避免不规范利用处置带来的土地占用和环境风险ღ◈，是风电ღ◈、光伏产业链绿色低碳循环发展的最后一环韩国空间凯发ღ◈。风电机组大批退役回收利用价值可观“十四五”末ღ◈，我国或将迎来风电机组大规模退役ღ◈，回收利用价值可观ღ◈。2022年ღ◈，我国新增装机容量4983万千瓦ღ◈，其中陆上风电新增4467.2万千瓦ღ◈，海上风电新增515.7万千瓦ღ◈，风电快速发展ღ◈。中国物资再生协会风光设备循环利用专业委员会发布的《2022中国风电光伏设备循环利用产业发展报告》预计ღ◈，到“十四五”末ღ◈，我国将迎来第一批大规模退役风电机组ღ◈，届时运行时长超过20年的老旧风电场规模将超过120万千瓦ღ◈，预计到“十五五”末期ღ◈，年退役风机规模将达到1000万千瓦左右ღ◈；2030~2040年间ღ◈，累计退役风机规模将达到2.5亿千瓦ღ◈。据了解ღ◈，从风电机组和配套设施的主要材料构成看ღ◈，风机的机舱ღ◈、塔筒ღ◈、叶片等部件包括了铜ღ◈、钢ღ◈、水泥ღ◈、碳纤维/玻璃纤维等材料ღ◈。以1.5兆瓦风机为例ღ◈，该机组每千瓦用钢量为0.11吨ღ◈，每千瓦用铜量为2.9~3.52千克ღ◈。按照目前国内废钢价格3000元/吨ღ◈，废铜的回收价格6万元/吨计算ღ◈，到2030年累计可回收价值高达240亿元左右凯发ღ◈。不仅回收利用经济价值可观ღ◈，循环利用风力设备还可以有效减少碳排放ღ◈。根据伍德麦肯兹数据显示ღ◈，在风电场全生命周期中约14%碳排放来自退役后设备处置等环节ღ◈，其主要材料钢铁ღ◈、铝ღ◈、铜ღ◈、树脂等ღ◈，在生产过程会产生大量CO2ღ◈，使用回收材料则可以减少碳排放ღ◈。光伏组件离大规模退役还有距离ღ◈。截至2022年ღ◈，中国光伏新增装机容量大幅增长至8741万千瓦ღ◈，发展迅速ღ◈。根据《2022中国风电光伏设备循环利用产业发展报告》预计凯发ღ◈，2030年起ღ◈，光伏组件将进入报废密集期ღ◈，30年累计待回收容量将达1780万千瓦ღ◈，2035年起回收总量将爆发式增长ღ◈，相比风电机组退役规模期有所延后ღ◈。专业化回收利用企业较少商业模式不成熟事实上ღ◈，我国针对风电场开展改造升级和退役管理早已进入探索阶段ღ◈。近年来ღ◈，部分老旧机组已经出现效率低下ღ◈、故障率高等问题ღ◈，对此ღ◈，2021年国家能源局发布的《风电场改造升级和退役管理办法》（征求意见稿）提出ღ◈，国家鼓励并网运行超过15年的风电场开展改造升级和退役ღ◈。根据实际情况ღ◈，“以大代小”更新改造重点考虑10年以上机组ღ◈。“以大代小”就是整体拆除老旧机组后ღ◈，重新建设新型高效的风电机组提升风电场整场效益的改造方式ღ◈。2021年8月27日ღ◈，宁夏回族自治区发布《关于开展宁夏老旧风电场“以大代小”更新试点的通知》ღ◈，在全国开始了“以大代小”的探索ღ◈。2022年3月2日ღ◈，《内蒙古自治区“十四五”可再生能源发展规划》提到能源管理ღ◈，ღ◈，推动存量新能源升级改造ღ◈。开展风电“以大代小”工程ღ◈，鼓励对单机容量小于1.5兆瓦或运行15年以上的风电场凯发ღ◈，进行系统升级优化改造ღ◈。值得一提的是ღ◈，目前也已有上市公司覆盖风电ღ◈、光伏回收领域ღ◈。据方正证券研究所ESG首席分析师郑豪介绍凯发ღ◈，在风电回收方面ღ◈，金风科技与鉴衡认证中心ღ◈、中材叶片等公司联合建立了风电叶片绿色回收与应用联合体ღ◈；运达股份大力推动老旧机组绿色回收和循环利用ღ◈；电气风电正在风电设备循环利用领域积极探索综合解决方案ღ◈，提供风电全生命周期的“循环经济”方案ღ◈。在光伏回收方面ღ◈，晶科能源是国内最早涉及组件回收的企业之一ღ◈，其中韩国空间ღ◈，铜人工智能ღ◈、硅回收率可达95%以上ღ◈；隆基绿能通过使用可再生电力ღ◈、回收技改ღ◈、部署数字化能源管理系统等多种手段ღ◈，持续推进光伏组件回收产业发展ღ◈；格林美一直在关注光伏组件和风力发电领域电池的回收与利用ღ◈，也启动了相关技术研究ღ◈，并将在合适具有经济价值的时候ღ◈，建设回收光伏组件的回收工厂ღ◈。在郑豪看来ღ◈，风电ღ◈、光伏设备回收还存在难点ღ◈，亟须政策疏通ღ◈。风电机方面凯发ღ◈，叶片是回收处理难度最大的部件ღ◈，主要问题是上述技术手段的经济性ღ◈，以及在大批量处理时是否存在环境污染隐患ღ◈，应对风机叶片回收的最佳策略是将设计ღ◈、测试ღ◈、维护k8凯发天生赢家一触即发ღ◈。ღ◈、升级和适当的回收技术结合起来ღ◈，以确保其在整个使用周期内发挥最大价值ღ◈。光伏板方面ღ◈，光伏废料大部分材料为硅材ღ◈，硅材本身是无法再利用的ღ◈，回收利用的经济性较差凯发ღ◈，后续若相关政策法规的制定与实施可以推进光伏回收产业链的形成ღ◈，完整的光伏回收产业链又会催生光伏回收新技术的产生ღ◈，从而发掘光伏组件的经济效益ღ◈，解决光伏回收难题ღ◈。对于上述问题ღ◈，国家发展改革委相关负责人也表示ღ◈，当前ღ◈，我国部分发电企业ღ◈、设备生产企业ღ◈、回收利用企业已积极探索退役风电ღ◈、光伏设备循环利用技术和应用场景ღ◈，积累了一定经验ღ◈。但退役风电ღ◈、光伏设备循环利用工作尚处于起步阶段韩国空间ღ◈，退役设备处置责任不明确ღ◈，专业化回收利用企业较少ღ◈、商业模式不成熟ღ◈，存在简单焚烧和填埋废弃风机叶片ღ◈、光伏组件等现象ღ◈。部署6方面重点任务构建循环利用体系据了解资源循环ღ◈。ღ◈，综合考虑产业发展阶段ღ◈、设备类型ღ◈、退役情况等因素ღ◈，《指导意见》分2025年ღ◈、2030年两个阶段ღ◈，从责任机制ღ◈、标准体系ღ◈、技术创新ღ◈、产业培育等方面提出了退役风电ღ◈、光伏设备循环利用的工作目标ღ◈：到2025年韩国空间ღ◈，集中式风电场ღ◈、光伏发电站退役设备处理责任机制基本建立ღ◈，退役风电ღ◈、光伏设备循环利用相关标准规范进一步完善ღ◈，资源循环利用关键技术取得突破ღ◈。到2030年ღ◈，风电ღ◈、光伏设备全流程循环利用技术体系基本成熟ღ◈，资源循环利用模式更加健全ღ◈，资源循环利用能力与退役规模有效匹配ღ◈，标准规范更加完善ღ◈，风电ღ◈、光伏产业资源循环利用水平显著提升ღ◈，形成一批退役风电ღ◈、光伏设备循环利用产业集聚区ღ◈。《指导意见》提出ღ◈，要积极构建覆盖绿色设计ღ◈、规范回收ღ◈、高值利用ღ◈、无害处置等环节的风电和光伏设备循环利用体系韩国空间ღ◈，部署了6方面重点任务ღ◈。一是大力推进绿色设计ღ◈。引导生产制造企业以轻量化ღ◈、易拆解ღ◈、易运输ღ◈、易回收为目标ღ◈，在产品设计生产阶段进行绿色设计ღ◈。二是建立健全退役设备处理责任机制ღ◈。要求集中式风电和光伏发电企业依法承担退役设备处理责任ღ◈，发电企业将废弃物循环利用和妥善处置作为风电场改造升级项目的重要内容ღ◈。要求落实国有资产交易流转有关要求ღ◈，进一步优化国有退役风电ღ◈、光伏设备处理处置制度ღ◈。三是完善设备回收体系ღ◈。支持光伏设备制造企业建立分布式光伏回收体系ღ◈。鼓励第三方专业回收ღ◈、“一站式”服务模式ღ◈。引导风电机组拆除后进行就地ღ◈、就近ღ◈、集中拆解ღ◈。四是强化资源再生利用能力ღ◈。鼓励再生利用企业开展退役风电ღ◈、光伏设备精细化拆解和高水平再生利用ღ◈，支持龙头企业针对复杂材料加快形成再生利用产业化能力ღ◈。五是稳妥推进设备再制造凯发k8娱乐ღ◈，ღ◈。积极推进风电设备中高值部件以及光伏逆变器等关键零部件再制造ღ◈。稳妥有序探索在新能源运营维修领域应用再制造部件ღ◈。六是规范固体废弃物无害化处置ღ◈。加大对退役风电ღ◈、光伏设备回收利用处置全过程环境污染防治的监管力度ღ◈。